Перед летними отпусками в Америке Дональд Трамп объявил об отмене федерального налога на бензин и дизель на АЗС. В США налоги на топливо намного ниже, чем в других развитых странах. В России власти забирают с каждого литра в два раза больше, чем в Штатах.
Фото: Yahoo Finance. Цены на топливо на американских АЗС достигли рекорда 2022 года
Елена Иванова
Отмена федерального налога на топливо мало скажется на цене
Президент США Трамп объявил о временной отмене федерального налога на топливо для ретейла. Два с половиной месяца противостояния в Ормузском проливе привел и к росту цен на бензин и дизель в Штатах более чем на 46%. Теперь в среднем по стране АИ-95 стоит 4,67 долларов за галлон, или 1,26 долларов за литр. Таким дорогим топливо было только в 2022 году после развала сделки ОПЕК+ и начала военной компании на Украине.
Посколько влияние на нефтяные котировки, а с ними — и на цены на заправках во всем мире сейчас особенно велики, какое-то положительное воздействие на внутренний американский рынок нефтепродуктов эти меры окажут, однако отмена федерального налога — это из серии политического пластыря: хуже не будет, но и лучше не станет, а шума будет много.
По сравнению с другими странами, в Америке власти сознательно держат относительно низкие налоги на топливо. В цене за литр их доля колеблется от 15 до 25%. При этом эти налоги делятся между федеральным правительством и властями штатов. Так, в штате Мичиган налог на бензин — всего 18,4 цента за галлон, на дизель — 24,4 цента плюс налоги штата.
В пересчёте это обычно лишь 4–6 евроцентов федерального налога на литр и около 10–20 центов вместе со штатами. Даже если федеральная часть выпадает, цена уменьшится очень незначительно. Кроме того, эта мера требует одобрения Конгресса. Его Трамп получит без проблем. Во-первых, такая мера очень популярна в США, и федерпальный налог на топливо отменяли и республиканцы, и демократы. Во-вторых, рейтинг президента Трампа снижается перед промежуточными выборами в Конгресс, и с этим надо что-то делать, говорят стратеги Республиканской партии.
Конечно, можно надеяться на слова Президента о том, что как только конфликт на Ближнем Востоке завершится, цены на бензин упадут камнем вниз. Однако выборы все ближе, а противостоянию с Ираном конца-края не видно. Война вне США может привести к потере Конгресса для республиканцев. Поэтому нужно что-то делать.
Фото: Gas&Money Выборы в Конгресс заставляют республиканцев снижать налог на топливо
Почему цены на топливо так важны для Америки
США исторически держат дешёвое топливо на АЗС, поскольку автомобиль в Америке — это базовая необходимость. Общественного транспорта в стране мало даже в больших городах. В Лос-Анджелесе, например, до сих пор есть районы, где нет тротуаров, поскольку пешком там ходят редко и то только для здоровья. При этом расстояния в Штатах очень большие, и грузы здесь также перевозят в основном траками. Поэтому цена на бензин и дизель относится к политически опасным темам. Если галлон останется дорогим, демократы смогут взять реванш на выборах в Конгрессе.
Поэтому налоги на топливо здесь исторически низкие, а отказ федерального центра от своей доли может немного поддержать рейтинг Трампа.
Фото: «Химагрегаты» Немцы платят самые высокие налоги на топливо
В Европе топливные налоги — важный источник бюджета
Ситуация с странах ЕС сильно отличается от американской. В Евросоюзе налоги на бензин и дизель — источник пополнения бюджетов, но не только. В Отличие от США, где каждый новый президент то вводит новые нормы экологической политики, то отменяет их, в Европе правительства не меняют своих взглядов на экологическую трансформацию экономики. Поэтому налоги на АЗС остаются большими даже во времена кризисов, хотя некоторые послабления все-таки вводят.
Дороже всего топливо в Германии. Немцы платят с каждого литра 50-60% в казну государству в виде налогов. Только энергетический налог составляет 65,45 евроцента на литр бензина и 47,04 цента на дизель, плюс 19% НДС и CO₂-сбор. В бюджете страны за счет топлива финансируют строительство дорог и инфраструктуры, стимулируют общественный транспорт, субсидировали переход на электромобили.
Но в той же Европе может быть и по-другому. Это показала Польша. Топливные налоги здесь значительно ниже, чем в соседней Германии и составляют от 45 до 50% цены за литр. От этого в приграничных районах «топливный туризм» был распространен всегда, а сейчас он принимает характер эпидемии.
Но польские власти не могут себе позволить так нагружать население и бизнес, как немецкое правительство. Доходы населения здесь значительно ниже, а экономика зависит от топливных котировок. Поэтому во время кризисов власти часто отменяют НДС, чтобы не вызвать падения ВВП.
Скриншот: Цены на топливо в столице растут
В России налоги на топливо в два раза выше, чем в США
Поскольку Россия — нефтедобывающая страна и нетто-экспортер черного золота, то бытует мнение, что цены на бензин и солярку низкие, и государство получает свою долю через НДПИ и другие налоги и акцизы. Считается, что казне выгоднее брать деньги через экспорт нефти и валютную выручку. Но по концовке платит все равно автолюбитель на АЗС.
Мало кто задумывается, что бюджет так же зарабатывает и на рознице. Его доля не так уж и мала. С каждого литра в бюджет уходит от 35 до 55% выручки.
Это в два раза меньше, чем в Америке и примерно столько же, как в Польше.
В цене литра бензина в России:
- 20–25% — нефть и переработка,
- 15–20% — логистика, АЗС, маржа,
- 40–55% — налоги и связанные платежи.
С одной стороны, российские власти боятся роста цен на топливо в рознице, поэтому в стране действует с 2018 года не афишируемая договоренность с крупными нефтяными компаниями о том, что цены на АЗС не должны расти выше инфляции. Сейчас Минэнерго заключает новое соглашение. Правительство также платит ВИНКам демпфер, который напрямую субсидирует компании на внутреннем рынке и позволяет держать коридор цен.
Но с другой стороны, налоги на топливо никуда не уходят, и их исправно платит каждый автолюбитель, заправляя своего «железного коня». В отличие от стран Ближнего Востока, где бензин по-настоящему дешевый, в России он не бывает дешевым никогда.
Регулирование цен приводит к тому, что независимо от того, высокие или низкие цены на мировых рынках, стоимость топлива не снижается никогда.
Государству деньги нужны всегда, особенно, когда котировки низкие и доходы бюджета падают.