Европейская комиссия разработала комплексную стратегию, нацеленную на существенное снижение объемов поступающей из-за рубежа стальной продукции на рынок ЕС.
Первым шагом в этом направлении стало объявление в начале октября о сокращении квот на импорт стального проката и труб. Планируется, что годовой лимит, охватывающий 26 категорий стальной продукции, с 1 июля 2026 года будет урезан на 47% по сравнению с уровнем 2024 года, снизившись примерно до 18,3 млн тонн. Этот показатель будет сопоставим с объемами импорта в 2013 году. В качестве дополнительной меры предлагается увеличить пошлины на продукцию, превышающую установленные квоты, с 25% до 50%, что должно стимулировать импортеров к более строгому соблюдению лимитов.
Ожидается, что в результате введения новых, уменьшенных квот, общий объем импорта стальной продукции в Европу сократится примерно на 10 млн тонн относительно уровня 2024 года. Параллельно с этим, с 1 января 2026 года вступает в силу второй элемент стратегии – углеродные тарифы. Согласно новым правилам, импортеры будут обязаны приобретать разрешения на выбросы углекислого газа, связанные с производством стальной продукции, в размере разницы между базовыми и фактическими показателями эмиссии.
Европейская комиссия продолжает работу по расширению системы углеродных тарифов. В частности, с 2028 года планируется распространить их действие на 180 категорий готовой продукции из стали и алюминия, включая проволоку и кабели, компоненты для автомобилей, холодильники, стиральные машины, сушильные аппараты и крепежные изделия.
До вступления в силу указанной нормы, Еврокомиссия планирует оказание поддержки региональным производителям данных товаров для компенсации увеличения затрат на металл, стоимость которого должна возрасти после внедрения углеродных тарифов. С этой целью предполагается создание специального фонда, финансируемого на 25% за счет продажи разрешений на выбросы углекислого газа импортерам стальной продукции и на 75% из бюджета ЕС.
Для предотвращения уклонения от уплаты углеродных тарифов будут применяться различные меры контроля. В частности, Европейская комиссия оставляет за собой право не принимать во внимание данные об эмиссии углекислого газа, предоставляемые иностранными металлургическими предприятиями, и использовать вместо них более высокие, стандартные показатели. От поставщиков стальной продукции и металлоизделий потребуется предоставление подробной отчетности об источниках происхождения металла.
Вместе с тем, европейская металлургическая ассоциация Eurofer выражает мнение, что предложенные меры являются недостаточными. Организация призывает к поддержке европейского экспорта металлопродукции и расширению сферы действия углеродных тарифов на более широкий сортамент продукции, содержащей металл.