Президентом Владимиром Путиным утвержден указ, которым учреждается Общероссийская общественно-государственная организация под названием «Всероссийское общество изобретателей и рационализаторов». Данный указ размещен на официальном интернет-портале правовой информации.
Виктор Левин
Новая организация нацелена на объединение ресурсов государства и общественных сил для обеспечения технологического прорыва страны. В ее задачи войдет поддержка и стимулирование изобретательства и рационализаторства, распространение знаний в этой сфере, а также помощь во внедрении перспективных инженерно-технических разработок.
Кабинету министров дано распоряжение заложить в бюджет финансирование для предоставления субсидий обществу, в том числе на функционирование его филиалов в регионах. Министерство науки и высшего образования вместе с Росимуществом обязаны организовать размещение центрального офиса в Москве, а его региональных представительств — в субъектах Российской Федерации.
Подобное объединение — Всесоюзное общество изобретателей и рационализаторов (ВОИР) — действовало в Советском Союзе, начиная с 1958 года. Оно являлось одной из самых массовых общественных структур и занималось поиском, развитием и практической реализацией рационализаторских идей на производстве.
Общество имело чёткую иерархическую структуру, повторяющую административное деление страны: от центрального правления в Москве до первичных организаций на заводах, в НИИ, колхозах и даже учебных заведениях. Членство в ВОИР было добровольным, но активно поощрялось, а на крупных предприятиях участие в его работе часто рассматривалось как социальная норма и показатель вовлечённости в «социалистическое соревнование».
Основная практическая деятельность ВОИР заключалась в выявлении, оформлении и внедрении предложений работников. Рационализатору или изобретателю помогали подготовить заявку, провести патентный поиск (хотя система авторских свидетельств СССР сильно отличалась от классического патентного права) и составить расчёт предполагаемого экономического эффекта. Общество располагало сетью общественных и штатных консультантов, патентоведов, а также «бюро внедрения», которые должны были проталкивать одобренные предложения через административные барьеры цехов и плановых отделов. Финансирование работы ВОИР шло как из государственного бюджета, так и из отчислений предприятий, получавших экономию от внедрённых новшеств.
Ключевым мотивационным механизмом было материальное и моральное стимулирование. Автор успешно внедрённого предложения получал вознаграждение — процент от экономии, полученной предприятием в течение установленного срока (обычно один год). Существовали также премии за особо значимые изобретения. Параллельно работала система моральных поощрений: почётные грамоты, значки «Изобретатель СССР», звания «Заслуженный рационализатор», упоминание на досках почёта. Это соответствовало общей концепции «сочетания материальных и духовных стимулов». Высшей формой признания была Государственная премия СССР за выдающиеся изобретения.
ВОИР также выполнял мощную образовательную и пропагандистскую функцию. Общество издавало журналы («Изобретатель и рационализатор»), организовывало выставки достижений, проводило слёты и конкурсы, такие как всесоюзный конкурс «НТТМ» (Научно-техническое творчество молодёжи). Эта система позволяла выявлять таланты на раннем этапе и направлять их в технические вузы. Таким образом, ВОИР было не просто обществом, а социальным лифтом и каналом для реализации амбиций технически одарённых людей в условиях жёстко контролируемого государством научно-технического прогресса.
Несмотря на формальную эффективность, работа ВОИР наталкивалась на системные противоречия плановой экономики. Внедрение новшеств часто шло вразрез с устойчивым выполнением плана, нарушало устоявшиеся технологические процессы и требовало от администрации дополнительных усилий. Поэтому многие рацпредложения «ложились под сукно». Бюрократические процедуры оформления могли занимать годы. Тем не менее, общество сыграло значительную роль, создав уникальную массовую культуру технического творчества и дав стране огромное количество усовершенствований, которые в своей совокупности вносили весомый вклад в промышленный потенциал СССР.