Специалисты Центра всемирного наследия ЮНЕСКО совместно с Международным советом по охране памятников и исторических мест (ИКОМОС) посоветовали российской стороне не давать одобрения на строительство небоскрёбов «Лахта-2» и «Лахта-3» в Северной столице.
Константин Любимов
Разрешения нет, а подготовка к строительству небоскребов началась
Такое предложение зафиксировано в проекте решения для 48-й сессии Комитета всемирного наследия, которая начнётся 19 июля.
Эксперты считают, что здания высотой 555 и 703 метра способны навсегда изменить привычный исторический облик Петербурга, а также виды на Неву и Финский залив. В результате город рискует потерять часть своей уникальной универсальной ценности как часть Всемирного наследия.
В документе указано, что российские власти уведомили миссию ЮНЕСКО об отсутствии официально выданных разрешений на строительство. Но в ходе инспекции специалисты заметили признаки подготовительных работ на месте будущего строительства и предложили не приступать к реализации проекта до того, как будет полностью завершена оценка его влияния на исторический пейзаж.
Рекомендации ЮНЕСКО не обладают обязательной юридической силой для российских властей. Поэтому даже если Комитет всемирного наследия на грядущей сессии утвердит выводы экспертов, это само по себе не остановит строительство. Авторы проекта решения предупредили, что в случае возведения новых башен Комитет может рассмотреть вопрос о внесении исторического центра Санкт-Петербурга в перечень объектов Всемирного наследия, находящихся под угрозой.
Окончательное решение по данным рекомендациям будет принято самим комитетом на сессии в Париже.
Споры о небоскребах в Петербурге продолжаются более 20 лет
Проект «Лахта-2» предполагает строительство здания высотой 555 метров, а «Лахта-3» — 703 метра. Если их возведут, последнее станет одним из высочайших небоскрёбов в мире. Обе башни планируется расположить рядом с «Лахта Центром» — штаб-квартирой «Газпрома», которая при высоте 462 метра остаётся самым высоким небоскрёбом Европы.
Споры о влиянии высотного строительства на исторический облик Петербурга продолжаются уже более двадцати лет. В 2007 году из-за давления общественности и ЮНЕСКО был отменён проект 403-метрового «Охта-центра», который также намеревался возвести «Газпром». После этого небоскрёб перенесли в Лахту, где затем появился нынешний «Лахта Центр».
Ранее против возведения новых башен выступали защитники исторического наследия и часть петербургских архитекторов, которые полагали, что они нарушат историческую панораму города.
Против каких проектов выступало ЮНЕСКО в других странах?
Споры с российским городом — не единственные, с кем конфликтует ЮНЕСКО. Другим громким случаем стало возведение моста в историческом центре Дрездена — Дрезденской долины Эльбы. В 2006 году ЮНЕСКО включила этот ландшафт в список всемирного наследия, но уже в 2009 году он был исключен оттуда из-за строительства четырехполосного автомобильного моста Вальдшлёсхен, который, по мнению экспертов, разрушил уникальный культурный ландшафт. Несмотря на предупреждения организации и длительные судебные разбирательства, власти города настояли на проекте, что привело к беспрецедентному решению — первому в истории случаю лишения статуса объекта культурного наследия. Этот инцидент стал предостережением для других городов, демонстрируя необратимые последствия приоритета транспортной инфраструктуры над исторической средой.
В Вене, включенной в список ЮНЕСКО как исторический центр, организация выступила против строительства высотных зданий вблизи собора Святого Стефана и комплекса Хофбург. В 2017 году ЮНЕСКО потребовала пересмотра планов застройки на территории между бывшим рынком и вокзалом, утверждая, что современные высотки «будут доминировать над историческими доминантами». Венские власти, стремясь сохранить статус наследия, пошли на компромисс, ограничив высоту новых зданий до 60 метров и проведя общественные слушания, однако спор длился более пяти лет, а ЮНЕСКО угрожала включить Вену в список объектов под угрозой — в итоге город официально отказался от первоначальной застройки.
Ливерпуль, известный своим морским торговым портом, лишился статуса объекта всемирного наследия в 2021 году именно из-за градостроительных решений. ЮНЕСКО неоднократно критиковала британские власти за строительство небоскреба «Игл Тауэр» и перепланировку набережной, включая возведение современного стадиона и жилых комплексов, которые нарушали историческую перспективу доков XVIII–XIX веков. Организация предупреждала, что такие изменения «приводят к безвозвратной утрате подлинности и целостности объекта», но местные власти настаивали на экономическом развитии. В результате Ливерпуль стал третьим объектом в истории ЮНЕСКО (после Дрездена и Арабского заповедника в Омане), который был исключен из списка.
Ливерпуль вычеркнули из списка исторического наследия из-за небоскреба 140 метров высотой.
Отдельного внимания заслуживает ситуация в Иерусалиме, где строительство новых жилых кварталов на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме вызвало резкую реакцию ЮНЕСКО. Организация рассматривает старый город и его стены как объект всемирного наследия, находящийся под угрозой, и неоднократно осуждала возведение многоэтажек вблизи Храмовой горы, которые, по оценкам экспертов, ухудшают визуальное восприятие архитектурного ансамбля и создают риск археологических потерь. Спор усугубляется политическим контекстом, но ЮНЕСКО последовательно настаивает на том, что любое строительство должно проходить под международным контролем и не нарушать существующий исторический ландшафт, иначе объекту грозит исключение из списка наследия.
Изображение: архитектурное бюро Kettle Collective