Комитет Госдумы по вопросам экологии изучает инициативу о значительном росте штрафов для компаний, не установивших вовремя или вовсе отказавшихся от установки автоматизированных систем мониторинга выбросов.
По словам анонимного источника «Интерфакса», в Госдуме в рамках комитета по экологии обсуждается вопрос о возможности увеличения штрафов в диапазоне от 10 до 20 раз за отсутствие либо несвоевременную установку систем, предназначенных для автоматического контроля за выбросами и сбросами на предприятиях».
Действующее законодательство (статья 8.51 КоАП, часть 1) предусматривает для юридических лиц штраф за подобное нарушение в размере от 100 до 200 тысяч рублей.
«Это, в первую очередь, касается предприятий I и II категорий, участвующих в эксперименте по квотированию выбросов в 12 городах, которые должны были обеспечить установку онлайн-датчиков выбросов до 31 декабря 2025 года. Однако, значительное количество предприятий в этих городах до сих пор не выполнили данное требование», — отметил источник.
Начиная с 1 января 2020 года и до 31 декабря 2026 года в ряде городов России, включая Красноярск и Норильск, проводится эксперимент, направленный на квотирование выбросов, осуществляемых промышленными предприятиями. В соответствии с действующим законодательством, Роспотребнадзор выдает для городов-участников эксперимента перечень приоритетных загрязняющих веществ и список квотируемых объектов, включающий все основные источники загрязнения атмосферы: автотранспорт, жилищно-коммунальное хозяйство и промышленные предприятия.
Норильск, иллюстративное фото. Источник : corpwatch.org
Росприроднадзор устанавливает допустимые квоты на выбросы для предприятий-загрязнителей, а региональные власти определяют аналогичные квоты для предприятий ЖКХ, автотранспорта и других источников выбросов. Все предприятия, осуществляющие выбросы, обязаны соблюдать установленные ограничения. Первоначально предполагалось, что в случае невозможности соблюдения квот предприятие должно будет реализовать «компенсационные мероприятия», перечень которых утверждается на региональном уровне, например, озеленение территорий или рекультивацию свалок. Однако в апреле 2023 года Госдума приняла закон, ужесточающий требования к квотированию выбросов и исключающий возможность проведения компенсационных мероприятий.
Справка:
По информации на декабрь 2024 года, воздух в Норильске стал значительно чище, по данным Росгидромета город исключили из списка самых загрязнённых. Это произошло благодаря первому этапу «Серной программы» «Норникеля».
В 2024 году выбросы загрязняющих веществ сократились на 538,8 тыс. тонн. Ключевым инструментом программы стала новая линия на Надеждинском металлургическом заводе химкомбинат, утилизирующий диоксид серы.
В конце 2024 года «Норникель» запустил и передал Норильску систему онлайн-мониторинга в жилой части города. А до конца 2025 года автоматические датчики загрязнений планируют установить на всех трубах стационарных источников.
Вице-президент компании по экологии Станислав Селезнёв заявил, что с 2026 года утилизация вырастет до 734,5 тыс. тонн за счёт выхода «Серной программы» на полную мощность. Это позволит снизить выбросы с Надеждинского металлургического завода на 90% и довести экологическую нагрузку до уровня «обычного промышленного города».
Красноярск по-прежнему в «черном списке» по экологии:
В воздухе регулярно фиксируются превышения по индексу ИЗА-5. Он учитывает пять самых распространённых веществ: бензапирен, формальдегид, диоксид азота, хлористый водород и взвешенные частицы. Источники загрязнения — промышленные предприятия, автотранспорт, частный сектор с печным отоплением. Меры по снижению — Федеральный проект «Чистый воздух», который реализуется с 2019 года. К завершению проекта совокупный объём выбросов от промпредприятий, автотранспорта и других источников должен быть снижен не менее чем на 20%. Перевод домовладений на более экологичное отопление. Например, за 5 лет в Красноярске за счёт федеральных средств на газ перевели 350 домов, на твердотопливные котлы 419. Модернизация сети мониторинга в Минэкологии края устанавливают новые малогабаритные сигнальные датчики для контроля содержания сероводорода.
Загрязнение водоёмов. Проблемы — износ очистных сооружений большинство из них были построены ещё в 1960–1970-х годах, не способны обеспечивать очистку сточных вод с учётом современных нагрузок. Загрязнение реки Кача в ней высокое содержание железа, меди, цинка, алюминия и марганца, что приводит к мутному потоку с неприятным запахом.
Меры по охране — очистка водоёмов с 2019 года регион участвует в проектах по очистке водоёмов, например, за шесть лет убрано 30 тыс. «кубов» мусора с 7 тыс. км береговой линии силами муниципалитетов и волонтёров.
Отходы города поступают на мусоросортировочный комплекс, где проходят сортировку на фракции. Переработка отходов повторное использование отходов в производстве позволяет сократить площади мусорных полигонов. Выявление мест несанкционированного размещения отходов предусмотрено региональной программой в области обращения с отходами в Красноярском крае на 2024–2035 годы.