Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ
На западном «газовом фронте» опять все пришло в движение. Совет Европы запретил не только СПГ, но и трубопроводный газ из России. Орбан и Фицо подают в суд из-за нарушения европейского регламента. Тем временем американские инвесторы осторожно заходят в газовую инфраструктуру ЕС. О своем желании построить новый газопровод из Хорватии в Боснию и Герцеговину объявила малоизвестная инвестиционная компания с большими связями в администрации Трампа. Как говорят на рынке, они замахнулись на «Турецкий поток», последний маршрут газа из России в Европу. Чем это грозит «Газпрому» и что вообще делать с десятками тысяч километров труб, ведущих на запад, «Химагрегаты – Инфо» обсудили с ведущим аналитиком Фонда национальной энергетической безопасности, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Игорем Юшковым.
«Венгрию и Словакию обманули, но есть шансы отсудить все назад»
— Запрет на газ в ЕС будет?
— Я бы сказал, что тут надо еще подождать. Они же его приняли не как санкции. Санкции принимаются единогласно. А тут они приняли не единогласно и говорят, что это не санкции, это внутренние торговые изменения, а их можно принимать простым большинством голосов. Венгрия и Словакия подают в суд.
— Какие шансы есть у Орбана и Фицо?
Я думаю, что у них есть шансы отсудить все назад. Суд – дело не быстрое, но время еще есть. Запрет на покупку трубопроводного газа должен заработать только с 30 сентября 2027 года. Я думаю, что за полтора года у них есть возможность отсудить и вернуть на стадию общего голосования. Понятно, что их обманывают. СПГ запрещен 19 пакетом санкций. Венгрия и Словакия пошли навстречу Брюсселю. По идее, трубопроводный газ нужно было внести в какой-то пакет и голосовать единогласно. Они и возмутились, то тот вопрос, который должен быть по одной процедуре, провели по другой процедуре, лишили их права вето. Это нарушение процедуры.
«Смысл газового хаба в Турции пропал, но после запрета все изменится»
— Американцы хотят строить новый газопровод в Южной Европе, который, как говорят, станет угрозой для «Турецкого потока». Насколько велика опасность?
— Нет, строительство этой ветки не является угрозой. Босния и Герцеговина потребляют мало. Когда они эту трубу построят, даже, если они откажутся от поставок по «Турецкому потоку», объемы там небольшие, рынок сбыта найдется. Если бы не было поставок, «Турецкий поток» бы не работал с превышением проектной мощности.
— Газовый хаб в Турции по-прежнему актуален?
— Я думаю, что нет. Россия хотела, чтобы Турция создала площадку, на которой бы проходили газовые торги, а Турция рассчитывала на то, что Россия будет продавать газ турецким трейдерам, а те будут перепродавать. «Газпром» должен продавать их трейдерам по формуле «рыночная цена минус», чтобы они, продав по рыночной цене, имели бы гарантированный доход. Стороны не сошлись во мнениях. Путин начал говорить про этот хаб в 2022 году, потому что европейские компании просто боялись покупать из России, так как боялись, что их затравят на внутреннем рынке. Очень скоро оказалось, что никто на это внимания не обращает, они покупают и все. Поэтому смысл газового хаба пропал. А теперь, если заработает запрет на импорт трубопроводного газа, он может обрести новую жизнь.
— Каким образом?
Будет запрещено покупать газ из России, и турецкий газовый хаб может приобрести неформальное значение, как некая газовая «отмывочная», когда газ будет приходить в Турцию, она будет заявлять, что будет потреблять гораздо больше российского газа для внутреннего рынка, но у нее освобождаются те объемы газа, которые они получают из Азербайджана, из Ирана, из собственной добычи. Этот газ они перепродают в Европу вместо российского. То же самое они делают с нашим дизелем с 2022 года. И европейцы не жалуются. Хоть Европа и угрожает санкциями, но я думаю, что Турция попытается что-то подобное реализовать.
«Азербайджан не будет вкладываться сам в разработку новых месторождений»
— Может ли Азербайджан заменить Россию в Европе? Есть ли шанс на увеличение объемов добычи в Азербайджане?
— Азербайджан по газу уже практически вышел на полку. Существенно увеличить добычу не сможет. Последние годы он увеличивал добычу за счет того, что реализовывал годами крупный проект Шах-Дениз и поставляет на внешние рынки по вновь построенным газопроводам TAP и TANAP вплоть до Италии. В 2022 году было 34 млрд кубов, в 2023 35,6, в 2024 – 37,8. Чтобы такими же темпами увеличивать добычу, нужен еще один такой же Шах-Дениз разработать.
— Есть разведанные месторождения?
— Таких больших уже и нет. Плюс это очень дорого обошлось. Разработка «Шах-Дениза 2» вместе с инфраструктурой стоила больше 50 млрд долларов. Это очень дорогой проект. Чтобы вложить деньги в новый такой проект, нужно гарантировать рынок сбыта. И сам Азербайджан на это указывает. Алиев говорит европейцам, которые регулярно приезжают к нему с 2022 года: вы просите у меня больше газа, но вы не хотите подписывать долгосрочные контракты на поставку этого газа. Вы хотите сейчас, но нужно построить новые газопроводы, это деньги. Нам нужны гарантии. Долгосрочные контракты.
— Европейцы не могут подписаться под этим?
Они не хотят подписывать эти контракты, потому что есть программа сокращения выбросов. Европа планирует к 2050 году полностью отказаться от использования любых ископаемых источников энергии, полностью перейти на ВИЭ, поэтому они не могут подписать 20-30 летний контракт на поставку газа. А без этого Азербайджан не будет вкладывать деньги в строительство новой инфраструктуры.
«Американцы могут ввести ограничения на экспорт СПГ»
— Американского газа Европе хватит?
Я думаю, что американцы в принципе могут ввести ограничения на экспорт СПГ, потому что, чем больше заводов строится, тем больше возникает ситуация экспортного затыка.
Чтобы «сделать Америку снова великой», вернуть промышленность, нужна дешевая энергия. В США основная электрогенерация газовая. Газ сейчас стоит там 100-150 долларов за тысячу кубов, поэтому дешевое электричество, дешевые удобрения, дешевая химическая продукция из этого газа. А если газ будет дорогой, как ты вернешь предприятия? Поэтому я думаю, что в какой-то момент они будут вводить ограничения либо на строительство новых заводов, либо на экспорт СПГ. Европа это понимает, должна была увидеть, что они уже вводили ограничения. И при Трампе, я думаю, введут.
— В этой ситуации может ли Европа вложить деньги в разработку новых месторождений Азербайджана?
— Я думаю, что нет. Я думаю, что тогда вложат деньги в утвержденную программу ВИЭ. Это привычно, электорат поддерживает.
«Энергетика останется политизированной»
— Европейский рынок занят американцами. Есть ли шанс у РФ вернуться в Европу по окончании конфликта с Украиной?
— Я думаю, что шансы есть. Может быть, не в тех объемах, которые были раньше. Но шансы есть. Мы выигрывали конкуренцию чисто экономически. Поэтому и началось агрессивное выдавливание еще до 2022 года. Санкции против «Северного потока — 2», блокировки части газопроводов, которые являются продолжением «Северного потока — 2» под видом антимонопольного законодательства в Европе. Другой вопрос, что сложно представить, чтобы вообще деполитизировалась энергетика. Поэтому я думаю, что частичное восстановление возможно, но к прежним объемам мы уже не вернемся.