Канцлер Мерц называет отказ от атомной энергетики «тяжелой ошибкой». Сторонники самой дешевой электроэнергии призывают снова строить АЭС. Против возвращения в атом выступают не только «зеленые», но и сами энергетические компании. Возможен ли в Германии «отказ от отказа»?
Елена Иванова
Подрыв градирни на АЭС Графенрайнфельд в Баварии в 2024 году. Источник фото: bpb.de
650 миллиардов на возвращение к атомной энергетике
Канцлер ФРГ недоволен тем, что федеральный бюджет месяц за месяцем субсидирует цены на электроэнергию. „Когда-то это должно закончиться», — говорит глава федерального правительства. Причина, по мнению политика, хорошо известна. В 2013 году после аварии на АЭС в Фукусиме коалиционное правительство ХДС и СвДП приняло решение закрыть все атомные электростанции страны. 12 лет спустя председатель той же партии Мерц говорит, что отказ от атома был «тяжелой стратегической ошибкой» .
Германия держит сразу несколько «антирекордов» в энергетике. Здесь самые высокие цены на электроэнергию, и энергопереход от ископаемого топлива к возобновляемым энергиям оказался также самым дорогим. Как следствие, промышленный локомотив ЕС буксует. Немцы радуются, что после двухлетнего спада в экономике наблюдался рост. ВВП в прошлом году составил +0,2%. В это время Китай прибавил 5%, Индия – 6,6%, даже Польша, по данным МВФ, подросла на 3,2% в 2025 году.
Ради справедливости нужно сказать, что отказываясь от атома, правительство ФРГ имело «козырь» в рукаве – дешевый российский газ. В 2014 году Министерство экономики страны в служебной записке по поводу строительства «Северного потока-2», который поставлял бы в страну 50 млрд кубометров газа ежегодно, утверждало: «Мы не считаем российские молекулы метана угрозой».
Канцлер Мерц назвал отказ от атомной энергетики стратегической ошибкой Меркель. Источник фото: Бильд
План был простой и понятный: вместо небезопасных АЭС, некоторые из которых требовали модернизации и инвестиций, мы построим электростанции на газу. Пока строятся винд-парки в Северном море, энергобаланс будет поддерживаться за счет газа. И в экономическом, и в экологическом смысле решение было правильным. Но вмешалась геополитика.
В 2023 году от сети были отключены последние три АЭС. Казалось бы, эра атомной энергетики в Германии завершилась. Через два года после закрытия в стране снова развернулась дискуссия: есть ли шанс вернуться в «атомную эру»?
Есть, — говорят ее сторонники. Единственное, что нужно – это политическая воля и инвестиции. Противники возвращения называют цифру: 650 млрд евро. Столько понадобится, чтобы перезапустить АЭС. Причем, государство может вложить только половину требуемой суммы. Остальное должен принести частный сектор экономики.
Фридрих Мерц хочет начать строить АЭС как можно быстрее и анонсирует выдачу лицензий в ближайшее время. Сами энергетические компании не верят и говорят, что стране дорого встанет возвращение. И кроме того, сейчас нужны не крупные производители электричества, а мелкие и средние мощности, чтобы балансировать на региональном или даже местном уровне.
Вопрос вопросов: возможен ли возврат?
Сторонники атомной энергии называют энергетический переход на возобновляемые энергии тупиком и цитируют данные исследования норвежского университета в Трондхейме : если бы Германия не приняла этого фатального решения в 2012 году, атомная энергетика принесла бы экономике дополнительно 600 млрд евро. Они призывают как можно скорее изменить закон, запрещающий строительство АЭС в ФРГ, а также заблокировать демонтаж оборудования на электростанциях, отключенных от сети в 2023 году.
Деньги в экономике на эти цели найдутся, уверены они. К тому же строительство 10 электростанций на газу, одобренное Европейской комиссией, также потребует субсидирования со стороны правительства. Вкупе с полным отказом от российского газа не позднее сентября 2027 года и волатильностью цен на голубое топливо газовые станции дорого встанут бюджету.
Главный аргумент сторонников атомной энергетики в том, что Германия стала страной, импортирующей электроэнергию. В 2024 году страна закупила 28 TWt/час, или 6% годовой потребности. Большая часть этой электроэнергии пришла из Скандинавии от ветровых электростанций, и лишь меньшая часть – от французских АЭС. Цены на пиках потребления также больно ударяли по промышленности. В ноябре 2024 года несколько дней не было ни солнца, ни ветра, и стоимость киловатт-часов устремилась ввысь, потому что балансировать потребление было нечем.
Неожиданно против возвращения к АЭС высказываются те, кто их когда-то эксплуатировал – немецкие энергетические концерны.
И EnBW,которой раньше принадлежали 5 атомных электростанций, и e-on, державший на балансе еще две АЭС, уверены, что повернуть колесо истории вспять невозможно. Такого же мнения придерживаются менеджеры АЭС в Гундреммингене, считавшейся самой большой по мощности в 2568 МВт в ФРГ.
Демонтаж паровой турбины на АЭС в Гундремминген. Источник фото: Шпигель
Здесь полным ходом идет демонтаж. Он происходит под надзором ведомства по контролю за атомной энергией. Документируется каждый шаг, поскольку утилизация проводится отдельно для «чистых» и «облученных» отходов. Демонтаж будет проходить до середины 2030 годов.
Даже если правительство и примет решение о восстановлении объекта, сделать это уже невозможно. Реактор демонтирован. Работать будет также некому: 750 сотрудников АЭС прошли переквалификацию, часть персонала отправили на пенсию. Ситуация, хорошо знакомая в России, например, а авиастроении: решение государства о реанимации отрасли есть, работать некому.
Энергоконцерны уже перешли на другие виды энергии
Немецкие производители электроэнергии проинвестировали в возобновляемые виды энергии уже десятки миллиардов евро. RWE поставил на ВИЭ и электростанции на угле и газе, такая же ситуация в e-on. Здесь направление атомной энергетики даже не считают своим основным бизнесом. EnBW вложился в винд-парки и магистральные линии.
За 10 лет рынок электроэнергии в Европе претерпел значительные изменения. Он перестроился под ВИЭ. В прошлое ушли мощные электростанции, на их место пришли накопители энергии и электролизные установки для производства водорода. Рынку требуются малые электростанции, которые могут реагировать на выпадении генерации в случае, когда нет ветра или стоят облачные дни. АЭС нельзя остановить или перезапустить, она будет вырабатывать электричество, чтобы оставаться рентабельной.
Сколько стоит киловатт-час в Германии
Сама электроэнергия, произведенная на АЭС, очень дешевая. Стоимость киловатт-часа составляет 3 евроцента. В среднем цены на электроэнергию держались в районе 8 евроцентов за киловатт-час.
Проблема с биржей, где продается и покупается электроэнергия в том, что цена определяется не по среднему значению, а по стоимости на самой дорогой электростанции, коей по определению является газовая.
Производство электроэнергии по источникам 2000-2024 годы. Источник: bpb.de
Если же АЭС нужно будет строить заново, то произведенное на них электричество окажется по цене золотой пыли. В Европе атомные электростанции строят долго, с большими задержками и превышениями бюджетов из-за высоких требований безопасности. Поэтому стоимость киловатта улетит далеко ввысь от гарантированных немецким правительством 10 евроцентов.
Руководство EnBW напоминает, что строительство АЭС оценивается в ЕС в 15-20 млрд евро, и в эксплуатацию она войдет в лучшем случае через 20 лет. Сегодняшних проблем энергоснабжения страны этот путь точно не решит.
Топливные стержни, хранилище отработавшего топлива, малые реакторы
Даже если правительство проявит политическую волю и начнет строить АЭС, нерешенными остаются остаются другие вопросы.
Например, откуда брать топливные стержни? Их производят либо французы, либо американцы. Производство стрежней Advanced Nuclear Fuels (ANF), дочернего предприятия Framatome из Франции, находится в Германии. Некоторое время назад французы объявили, что собираются производить топливные элементы для АЭС в Восточной Европе совместно с «Росатомом». В глазах общественности и политического класса это выглядит как дежавю: не успели освободиться от газовой зависимости от России, немедленно наступает другая, атомная.
Энергетические концерны Германии сейчас больше интересуются строительством трасс для переброски электричества с Северного моря на юг страны, чем новыми АЭС. Источник: Шпигель
Нерешаемой оказывается и проблема с местом для хранения отработавшего топлива. Выбранное на востоке страны соляные пещеры в Горлебене оказалось непригодными для этих целей. Теперь поиски надо начинать сначала.
Надежда на возрождение атомной энергетики зашифрована в аббревиатуре SMR. Речь идет о малых ядерных реакторах. Ими занимаются 40 научных институтов по всему миру. О готовности ввести в эксплуатацию уже заявили в Великобритании, Франции, Чехии, Польше. О них мечтает Джеф Безос и Илон Маск. Силиконовая долина ждет новое решение для вычислительных центров под ИИ.
Здесь тоже небезоблачно. По распоряжению правительства, был проведен экономический анализ . Выяснилось, что и эти мини-АЭС становятся рентабельными только в том случае, если их производить большими партиями. К тому же они представляют опасность с точки зрения распространения ядерных технологий.
Похоже, что никакого другого пути, кроме как закупать газ, чтобы балансировать электрогенерацию, у немцев нет. Вопрос только в том, кто его будет поставлять. Сейчас это американские компании. Однако как говорят эксперты ТЭК, все еще может измениться. Так что следим за руками.