Александр Шохин в беседе с “Ъ FM” поделился, что называть его уполномоченным по защите прав предпринимателей пока рано. 26 мая глава РСПП встретился с Владимиром Путиным и предложил заменить институт бизнес-омбудсмена автономной некоммерческой организацией. Президент поддержал реформу. Между тем в беседе с журналистами пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков отметил, что Шохин и станет новым уполномоченным.
Константин Любимов
Однако, по словам господина Шохина, сначала надо закрепить изменения в законодательстве:
«Администрация президента поддержала ту конструкцию института уполномоченного, которую предложило бизнес-сообщество президенту. Она заключается в том, что это будет не государственный орган, а своего рода орган государственно-частного партнерства. Поэтому нужно внести изменения в закон об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Только после этого может быть назначен уполномоченный с учетом изменений в законе. Так что первым делом закон будет подвергаться изменениям, иначе назначение не состоится. А после в планах — защищать интересы предпринимателей».
Правда, сами предприниматели из разряда мелких и средних с трудом понимают, чем будущее партнерство поможет в решении их проблем и способен ли глава РСПП, называемого «профсоюзом олигархов», защищать интересы широкого круга бизнесменов.
Причин для скепсиса более чем достаточно.
Отсутствие видимых результатов. В условиях экономического охлаждения, высокой ключевой ставки ЦБ и снижения спроса предприниматели могут воспринимать заявления и инициативы РСПП как недостаточно действенные для улучшения ситуации. Например, несмотря на разговоры о поддержке МСП, многие компании вынуждены замораживать инвестиции и рассматривать возможность закрытия бизнеса.
Фокус на интересах крупного бизнеса. РСПП часто воспринимается как организация, которая в большей степени представляет интересы крупного бизнеса, а не малого и среднего. Это связано с тем, что в состав РСПП входят преимущественно крупные компании, а в решениях и инициативах союза часто преобладают вопросы, актуальные для крупного бизнеса. Например, на заседаниях Координационного совета по взаимодействию крупного бизнеса и МСП, которые проходили под сопредседательством Шохина, обсуждались вопросы развития «МСП плюс» и снятия барьеров для перехода среднего бизнеса в крупный, но не всегда учитывались проблемы самого малого бизнеса.
Неэффективность в решении ключевых проблем МСП. Малый бизнес сталкивается с такими проблемами, как недоступность кредитов, неплатежи со стороны крупных компаний и госкорпораций, рост налоговой нагрузки, снижение спроса. Хотя Шохин и РСПП озвучивают меры поддержки (например, устранение цепочек неплатежей, программы роста производительности труда), предприниматели могут считать эти инициативы недостаточно конкретными или неэффективными. Например, предложения по внедрению электронного актирования работ или исключению дискриминационных условий в закупочных политиках госкорпораций не всегда приводят к реальным изменениям.
Инициативы, не отражающие интересы МСП. Некоторые инициативы РСПП могли восприниматься как не учитывающие потребности малого бизнеса. Например, в прошлом РСПП активно лоббировал вопросы, связанные с пересмотром итогов приватизации, что было актуально для крупного бизнеса, но не для МСП. Это создавало впечатление, что интересы малого бизнеса не являются приоритетными для организации.
Восприятие РСПП как части государственной машины. Некоторые предприниматели могут считать, что РСПП слишком тесно связан с государством и не способен эффективно отстаивать интересы бизнеса в диалоге с властью. Это особенно актуально в условиях, когда решения, принимаемые на уровне государства, негативно сказываются на МСП (например, повышение налогов, ужесточение регуляторных требований).
Критика в адрес Корпорации МСП. В прошлом Счётная палата критиковала Федеральную корпорацию по развитию малого и среднего предпринимательства (Корпорация МСП) за высокие зарплаты сотрудников при отсутствии заметного влияния на развитие малого бизнеса. Хотя Шохин входил в совет директоров Корпорации МСП, это могло косвенно повлиять на восприятие его деятельности в среде предпринимателей.
Фото: ПМЭФ