После двух волн наводнения в Дагестане власти, наконец, объявили чрезвычайное положение в республике. На выходные ожидают третью волну, которая будет такая же разрушительная, как и две предыдущие. Это связано с особенностями застройки городов, как и с тем, что большинство пострадавших не будут иметь право на компенсацию — до 70% домов построены нелегально.
Видео: Telegram Последствия «наводнения столетия» в Дагестане
Елена Иванова
Так развивалась природно-рукотворная катастрофа в Дагестане
В Дагестане ждут третью волну наводнений. По прогнозу Гидрометцентра, уже сегодня в республике опять начнутся дожди, ожидается снег, гроза и порывистый ветер. Пик непогоды придется на выходные — как будто двух предыдущих волн было недостаточно.
Видео: ТГ «Нетипичная Махачкала» Повреждены и разрушены сотни домов
В первую волну в конце марта пострадали десятки тысяч домов. Последствия большой воды ощутили на себе 283 населенных пункта. В столице республике Махачкале, агломерации, где проживают более миллиона человек, частично было объявлено чрезвычайное положение. Уже в первые два дня начали разрушаться мосты и инфраструктура, вышли из строя подстанции. 65 тыс домов в республике остались без электричества. Через два дня наводнение захватило другие города Дагестана: Каспийск (133 тыс человек), Хасавюрт (155 тыс), Буйнакск (56 тыс).
Всего в республике проживают 3,5 млн человек. Цифры говорят о том, что пострадал каждый третий житель, включая стариков и младенцев.
Видео: ТГ «Мой Дербент» Пробки после разрушения моста на трассе «Кавказ»
После передышки в несколько дней Дагестан накрывает вторая волна наводнения, еще более мощная по последствиям. С 4 на 5 апреля выпало сразу несколько месячных норм осадков. Удар стихии пришелся на Дербентский район. Не выдержала земляная дамба Геджухского водохранилища, которая, как выяснилось, не обслуживалась несколько лет, и вода затопила сотни домов поселка Мамедкала. Кроме того, рухнул мост на трассе «Кавказ» на 917 км. Несколько человек унесло течением реки, и они погибли.
Фото: ТГ «Нетипичная Махачкала» Разрушены дороги и другая инфраструктура
Объездная дорога, по которой могли бы ехать машины, так и не была построена, пишут жители республики в комментариях, поэтому на трассе скопились огромные пробки:
«Все фуры едут проезжают и заезжают через дербенский район . Не могут дороги нормальные сделать , ямы по всюду по федеральной трассе . Камеры еще понаставили , каждые 100 метров».
На Махачкалу и Дербент (128 тыс человек) обрушились селевые потоки.
Погибшими числятся 6 человек, пострадавшие размещены в 78 пунктах временного размещения. Из-за неработающего Интернета координация действий была крайне сложной. Местные паблики стали главным источником информации и средством коммуникации между людьми и властями.
Скриншот: ТГ «Нетипичная Махачкала» Бич Дагестана — самострой
Самострой плюс стихия: самые пострадавшие районы наполовину застроены нелегально
Проблема Дагестана не только в том, что это одна из самых бедных республик в стране, но и в том, что это субъект Федерации, в котором ее законы в лучшем случае игнорируются. Самый яркий пример правового нигилизма — это строительство. Как говорят эксперты, от 50 до 70% домов в столице Дагестана Махачкале построены незаконно. Когда-нибудь ружье, которое висит на стене, по определению Антона Павловича Чехова, выстрелит. Для властей дегестанских городов, закрывавших глаза на самострой, отсутствие ливневки, строительство в поймах горных рек, это ружье выстрелило сейчас.
Если сравнить районы города, где процент незаконно возведенных домов самый высокий даже по Дагестану и достигает 70%, окажется, что это те же самые районы, которые сильнее всего пострадали от наводнения. Такая же ситуация в Каспийске и Дербенте.
Всего можно выделить три зоны бедствия, которые затронула стихия : северные районы Махачкалы и поселок Новая Хушет, поселок Мамедкала в Дербенте и прибрежные районы Каспийска.
От воды пострадал северо-запад Махачкалы. Вода пришла сюда из предгорий и двигалась с запада на восток, стекая по балкам и сухим руслам рек. Эта местность представляет собой естественную дренажную систему. Но именно тут застраивался жилой массив. Стройка велась в низинах, бывших водотоках, а все овраги, принимавшие воду с гор, засыпали и построили на них жилье.
В поселке Сепараторный вода поднималась очень быстро из-за того, что здесь не соблюдались строительные нормы. Дома стоят вплотную друг к другу, их разделяют очень узкие улицы, поэтому водный поток ускорялся и затоплял дворы очень быстро. Ливневой канализации по факту нет, поэтому улицы превращались в течении нескольких часов в каналы.
В Редукторном поселке и в Каспийске есть свои особенности. Близость моря повышает уровень грунтовых вод, горные потоки не впитываются почвой. Когда водные массы доходят до моря, а из-за рельефа местности отток на побережье Каспийского моря слабый, наступает «эффект запертой воды».
Слабый дренаж и строительство ниже уровня моря ведут к тому, что вода не уходит, а стоит во дврах и на первых этажах зданий.
Самый тяжелый сценарий наводнения разворачивался на юге в Дербенте. Город фактически зажат между горами и Каспием. Вся вода идет через узкий коридор, поэтому потоки очень мощные. Дома и строения не затапливаются, а разрушаются под напором воды и грязи. Главная опасность в этом районе — селевые потоки. Больше всего пострадал поселок Мамедкала, поскольку он расположен в низине. Системы отвода здесь также не наблюдается, а плотная застройка усугубляет ситуацию.
Видео: МЧС РФ Последствия наводнения в Дагестане
«Город был построен на пути воды»
Общая схема движения воды была во всех местах практически одинаковая. Осадки в горах привели к тому, что вода быстро стекала вниз. Она попадала в балки, овраги и старые русла, а там стоят дома. В результате наводнение коснулось, в первую очередь, жилых районов. Город стал частью дренажной системы.
По оценкам, в Махачкале от 50 до 70% частного сектора строились с нарушениями и без разрешений властей. По республике в целом эта цифра несколько ниже, от 30 до 50%. У возводимых зданий не было разрешения на строительство, они строились на землях нецелевого назначения, например, сельхозназначения. Здания вводились задним числом либо они не были официально подключены к сетям.
Ни для кого не секрет, что во многих муниципалитетах нет до сегодняшнего дня генплана строительства, поэтому люди строят самовольно, где им понравится, поскольку зоны застройки также не определены. Республика живет по своим правилам: сначала построим, а потом оформим. В результате такие строения нельзя ни продать, ни застраховать.
Власти десятилетиями смотрят на этот жилищно-коммунальный хаос сквозь пальцы. Дагестан — это республика с самой высокой рождаемостью. Официальное строительство, которое здесь тоже есть, не успевает за потребностями населения, поэтому самострой — это норма жизни, а не «досадное недоразумение», когда власти берут «под козырек» и устраняют.
К тому же, уровень бедности в республике зашкаливает, поэтому денег на дорогую ипотеку у семей нет. Вот они и строят, как могут и где могут. Об инфраструктуре типа ливневки никто даже не задумывается. А зачем, когда на свой-то дом не хватает?
Конечно, иногда незаконно построенные дома по решению республиканских властей сносят, и дачную амнистию здесь тоже проводят. Но как можно решить проблему, которую игнорировали десятилетиями?
Теперь власти обещают, что помогут всем, кто потерял жилье. Люди, понимая, что компенсации нужно получать про документам, уже говорят, что все бумаги на дом смыла вода. Проверить это невозможно. И тут возникает дилемма: либо руководители республики и федеральный центр закрывают на самострой глаза, либо начинается долгое хождение по мукам для трети населения. Судя по состоянию госфинансов, раздавать деньги из Москвы не будут. Там дыра в триллионы. У Дагестана своих денег тоже нет. Когда пострадавшие получат компенсации, сказать не может сейчас никто. В Курской области, где порядку в жилищном вопросе было всегда намного больше, до сих пор идут споры по выплате компенсаций от военных действий, а ведь уже прошло почти два года.
И другой немаловажный вопрос: восстанавливать будут опять в поймах рек на пути воды в отсутствие генпланов? Тогда следующая катастрофа просто запрограммирована.