В предстоящее воскресенье жителям Швейцарии предстоит определить на голосовании, следует ли остановить въезд в страну. Правоконсервативная партия SVP выступает за сдерживание роста численности населения. Они утверждают, что людей становится чрезмерно много, не хватает жилых помещений, а транспортные заторы учащаются. Противники данной меры указывают на риск дефицита квалифицированных работников, ущерба для экономики и напряжённости в отношениях с Евросоюзом.
Константин Любимов
Лозунг дня — «Нет Швейцарии с 10 миллионами»
Начиная с 2002 года количество проживающих в Швейцарии увеличилось примерно на 1,7 миллиона человек, достигнув отметки в 9,1 миллиона. Основной причиной этого стала миграция из других стран. В настоящее время каждый четвёртый житель государства не обладает швейцарским паспортом. Многим гражданам это вызывает недовольство. Именно поэтому SVP предлагает ограничить приток мигрантов через референдум под лозунгом «Нет Швейцарии с 10 миллионами». Их задача — не допустить дальнейшего увеличения числа жителей.
Если избиратели поддержат инициативу, правительство и парламент будут обязаны принять решительные меры при достижении численности в 9,5 миллиона человек. Оппоненты предупреждают, что это вынудит Швейцарию разорвать соглашение с ЕС, дающее европейцам право свободно жить и работать в стране. Следовательно, они опасаются осложнений с Брюсселем.
Согласно опросу, проведённому швейцарским радио и телевидением SRF, 52% граждан выступают против инициативы SVP, а 45% готовы её поддержать. Среди несогласных — эксперт по пространственному планированию Сибилле Вэльти. Исследовательница не разделяет мнения о нехватке территории в Швейцарии. В интервью SRF она заявила: «В стране достаточно места даже для 16 миллионов человек». По её убеждению, ключевое значение имеет не количество населения, а качество городского и территориального планирования.
Вопрос ребром: а кто работать будет, если не привлекать мигрантов?
Тем не менее, аргументы сторонников ограничения миграции находят отклик у тех, кто ежедневно сталкивается с последствиями роста населения. В густонаселённых кантонах, таких как Цюрих или Женева, стоимость аренды жилья за последние десять лет выросла на 30–40%, а цены на недвижимость достигли уровня, недоступного для многих молодых семей. Транспортная инфраструктура, рассчитанная на меньший поток, перегружена: поезда в часы пик заполнены до отказа, а на автомагистралях пробки стали привычным явлением. Для швейцарцев, ценящих порядок и предсказуемость, эта повседневная нестабильность становится весомым поводом поддержать инициативу SVP, даже если её критики указывают на экономические риски.
Экономический аспект, однако, остаётся одним из самых спорных. Швейцария традиционно зависит от иностранной рабочей силы, особенно в сферах здравоохранения, строительства и высоких технологий. По данным государственного секретариата по экономическим вопросам, около 30% сотрудников в швейцарских больницах — граждане других стран.
Если миграция будет резко остановлена, эксперты прогнозируют нехватку специалистов, что может замедлить темпы роста ВВП и снизить конкурентоспособность страны. Крупные компании, такие как Nestlé, Novartis или UBS, уже выразили обеспокоенность, заявив, что ограничения могут вынудить их перенести часть операций за границу. SVP отвечает на это, что автоматизация и повышение производительности труда способны компенсировать возможные потери, но конкретных механизмов партия пока не представила.
Источник фото: Swissinfo. Многих мигрантов, попавших в Швейцарию, расселяют в бункерах, построенных когда-то в рамках развития системы гражданской обороны. Однако жить там люди категорически не хотят, выходя на уличные протесты.
На кону — отношения с Евросоюзом и двусторонние соглашения с ним
Политический фон добавляет напряжённости. Референдум, назначенный на это воскресенье, рассматривается как тест на отношения Швейцарии с Евросоюзом. В 2014 году страна уже приняла на референдуме инициативу по ограничению иммиграции, но затем правительство нашло компромисс с Брюсселем, введя квоты для отдельных категорий работников, что сохранило свободное передвижение. На этот раз SVP настаивает на более радикальном разрыве, что может привести к денонсации двусторонних соглашений с ЕС. Как отмечают аналитики, в худшем сценарии Швейцария рискует потерять доступ к единому европейскому рынку, что ударит по экспортно-ориентированной экономике. Однако сторонники инициативы считают, что суверенитет страны стоит любых экономических жертв.
Аргумент о качестве планирования, который выдвигает Вэльти, также заслуживает внимания. Она ссылается на примеры Японии или Нидерландов, где при высокой плотности населения удаётся поддерживать достойный уровень жизни благодаря продуманной урбанизации. В Швейцарии, по её мнению, земли используется неэффективно: сельские районы пустеют, а города разрастаются без чёткой стратегии. Вместо ограничения миграции, считает она, стоит инвестировать в строительство доступного жилья, развитие общественного транспорта и создание зелёных зон. Пока же, по данным Швейцарского федерального управления по территориальному развитию, лишь 12% земли в стране застроено, и потенциал для компактного города остаётся нераскрытым.
Итоги голосования станут известны уже в понедельник, и они будут иметь долгосрочные последствия. Если инициатива провалится, SVP, вероятно, усилит риторику перед парламентскими выборами 2027 года, сделав миграцию центральной темой. Если же противники проиграют, Швейцария окажется на пути к жёстким ограничениям, которые потребуют пересмотра законодательства и внешнеполитического курса. В любом случае, на кону стоит не только цифра в 9,5 или 10 миллионов человек, но и фундаментальный вопрос: какой Швейцария хочет быть — открытой и адаптивной или закрытой и традиционалистской. Ответ будет дан совсем скоро.