Российское Министерство энергетики выразило поддержку идее использования композитного индекса инфляции для розничных цен на бензин и дизельное топливо, вместо применяемого сейчас индекса потребительских цен (ИПЦ). Министерство направило свою позицию и соответствующие экономические обоснования для согласования в Минэкономразвития, Минфин, Федеральную Антимонопольную Службу (ФАС) и Российский топливный союз (РТС), как следует из имеющихся в распоряжении ТАСС документов.
В официальном письме, подписанном первым заместителем министра энергетики Павлом Сорокиным, подчеркивается, что существующие розничные цены на автозаправочных станциях (АЗС), у компаний, реализующих социально ответственную ценовую политику, не обеспечивают достаточной прибыльности, поскольку индекс потребительских цен не в полной мере учитывает увеличение операционных расходов в отрасли.
«Таким образом, переход на композитный индекс инфляции в системе обеспечения нефтепродуктами не спровоцирует чрезмерного увеличения цен на АЗС при условии стабильности макроэкономических показателей. Принимая во внимание вышеизложенное, Минэнерго России обращается с просьбой в кратчайшие сроки предоставить заключение по представленным расчетам», — указано в тексте документа.
По данным Минэнерго, прогнозируемое значение композитного индекса инфляции на 2026 год составляет 5,7%, что превышает ожидаемый уровень ИПЦ, равный 4%. Основной причиной такого роста является увеличение затрат на оплату труда. В частности, прогнозируемый рост среднемесячной заработной платы и минимального размера оплаты труда (МРОТ) составляет 7,1%, и эти показатели занимают около 40% веса в структуре нового индекса (согласно информации, предоставленной РТС).
Помимо увеличения зарплат, в предлагаемый к использованию индекс также предлагается включить такие факторы, как увеличение налоговой нагрузки (акцизы) – 25%, рост кредитной нагрузки, вызванный изменением ключевой ставки – 2%, повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги (ЖКХ) – 13%, рост тарифов на транспортировку – 10%, а также увеличение издержек на обновление основных фондов – 10%.
В министерстве подчеркивают, что подобный принцип уже используется при индексации тарифов на железнодорожные перевозки.
Ранее Российский топливный союз (РТС) выступил с инициативой о замене ИПЦ на композитный индекс в качестве инструмента для регулирования розничных цен на топливо. По мнению РТС, ценообразование на АЗС должно учитывать отраслевые затраты, которые не находят отражения в индексе потребительских цен.
В качестве обоснования своей позиции РТС указывал на существенное увеличение акцизов, рост налоговой нагрузки, изменение тарифов и другие затраты, которые несут предприятия, работающие в топливной отрасли.
После этого вице-премьер Александр Новак поручил ключевым ведомствам, в частности, Минэкономразвития, Минэнерго, Минфину, ФАС и Росстату, изучить предложение РТС и представить свои выводы.
Согласно имеющимся данным, Минэкономразвития РФ не поддержало данную инициативу. В официальном письме, подписанном заместителем министра Михаилом Каминским, отмечалась нецелесообразность предложения РТС, поскольку действующие механизмы регулирования, такие как демпферный механизм и временные ограничения на экспорт бензина, эффективно сдерживают рост цен.
В Минэкономразвития подчеркнули, что расчет композитного индекса находится вне компетенции Росстата и его официальное статистическое подтверждение невозможно. Более того, применение предлагаемого индекса может привести к «обнулению демпфера» и ускоренному росту цен на топливо, что, в свою очередь, негативно повлияет на общий уровень инфляции в стране.